试题分析：此题旨在考查学生对违法与犯罪的关系的认识，主要考查学生的认知能力。根据所学，违法行为包括民事违法行为、行政违法行为和刑事违法行为，其中民事违法行为和行政违法行为属于一般违法行为；刑事违法行为属于犯罪，所以违法包括犯罪，犯罪不一定违法，所以排除ABC，正确答案选D。