村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。它不是政权组织，也不是基层政权的派出机构，所以不具有国家机关性质。基层国家机关是乡镇一级人大及政府。故题目观点错误。