1、
阅读材料,回答问题。
党的十九大明确提出,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。近年来,我国不断构建生态税收体系,助力绿色发展。过去,征收排污费在保护环境方面发挥了重要作用。但现实中,有的重点污染企业在“政策性免征”中成了“保护对象”,有些地方把重污染企业视为“金主”,动用财政资金代缴罚款。随着2018年1月1日环境保护税法施行,排污收费制度退出历史舞台,环境保护正式由费改税。环境保护税的开征有效发挥了“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的反向约束和正向激励机制作用,促进了绿色发展。在环保税的作用下,企业顺势而为,从被动减排到主动环保,不仅享受到更多税制改革红利,还促进了转型升级。专家表述,环保税的环保意义和社会意义远大于财政收入意义。环保税鼓励节能减排、促进绿色生产、加快高质量发展的改革效益已经初显。
结合材料,运用《经济生活》相关知识,分析“排污费改环保税”的经济学依据。
税收具有强制性、固定性的特点和优势,排污费在征收主体、决策主体等方面具有随意性,“费改税”有利于增强执法的规范性。税收政策是国家进行宏观调控的重要经济手段,“费改税”有利于更好发挥税收的约束和激励作用,引导企业改进技术、履行社会责任,推动企业转型升级。实行“费改税”,鼓励节能减排,促进绿色发展是贯彻绿色发展理念、推动经济高质量发展的必然要求,是转变经济发展方式、助推供给侧结构性改革的必然要求。
本题以生态文明建设为话题设置试题情境,以国家构建生态税收体系,助力绿色发展为材料,从《经济生活》的知识角度设置问题,考查考生对基础知识的掌握程度,考查考生阅读材料分析材料、描述阐释事物、探究论证问题、调用知识解决问题的能力。
本题要求考生结合材料,运用《经济生活》相关知识,分析“排污费改环保税”的经济学依据。知识限定比较宽泛,属于中观考查。考生需结合试题情境与试题设问圈定答题的角度:税收的特点、税收政策、环保“费改税”的必要性。考生运用这些知识要点结合材料分析,形成答案要点。①税收的特点角度:写出主干知识:税收具有强制性、固定性的特点和优势。结合主干知识与试题材料排污费在征收主体、决策主体等方面具有随意性,“费改税”有利于增强执法的规范性。
②税收政策角度:写出主干知识:税收政策是国家进行宏观调控的重要经济手段。结合主干知识与试题材料“费改税”有利于更好发挥税收的约束和激励作用,引导企业改进技术、履行社会责任,推动企业转型升级。
③“费改税”的必要性角度:结合主干知识与试题材料实行“费改税”,鼓励节能减排,促进绿色发展是贯彻绿色发展理念、推动经济高质量发展的必然要求,是转变经济发展方式、助推供给侧结构性改革的必然要求。
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